Castilla y León se adhiere al 90% de las medidas de reforma de la administración

La receta electrónica, la digitalización de las historias clínicas y la unificación de los servicios de empleo, algunas de las medidas de esta reforma

La directora de la Oficina para la Ejecución de la Reforma de la Administración, del Ministerio de la Presidencia, Angelina Trigo Portela

Más de un centenar de personas han participado esta mañana en la jornada informativa sobre la Reforma de la Administración Pública y el Portal de Transparencia, celebrada en La Alhóndiga, donde la propia directora de la Oficina para la Ejecución de la Reforma de la Administración, del Ministerio de la Presidencia, Angelina Trigo Portela, ha dado a conocer los resultados.

Según ha explicado la directora, el 77% de las medidas que incluye la reforma ya están implantadas, lo que ha supuesto un ahorro de más de 30.000 millones de euros para las administraciones estatal, autonómica y local, así como la materialización de un “compromiso político en busca de la transparencia, la cercanía y la eficiencia”. Con la implantación de la reforma se ha logrado, además, la “reducción y adelgazamiento de la administración” y la supresión de más de 2.300 empresas públicas. “Todas las comunidades autónomas han participado de la reforma, y de hecho Castilla y León se ha adherido al 90% de las medidas”, asegura Trigo Portela quien, no obstante, ha abogado por dar a conocer a la opinión pública el alcance de estas reformas, que afectan a trámites cotidianos como la receta electrónica, el acceso universal desde cualquier punto del territorio español de la historia clínica digitalizada y el portal de empleo integral que aúna los distintos servicios de colocación.

Numeroso público asistente
Numeroso público asistente

La jornada, que ha sido presentada por el subdelegado del Gobierno en Zamora, Jerónimo García Bermejo, estaba dirigida a todos los empleados públicos, representantes de los agentes socio-económicos de la provincia y público en general, y se enmarca en el compromiso permanente del Gobierno de propiciar una Administración más cercana al ciudadano.

El informe del mes de febrero de la Comisión para la Reforma de la Administración, CORA, da cuenta de que de las 222 medidas incluidas en este marco, 193 se han ultimado ya, lo que supone un cumplimiento del 87% de esta iniciativa promovida por el Gobierno de España y dirigida a la mejora, simplificación y optimización del funcionamiento de las Administraciones Públicas. El ahorro total generado por esta iniciativa supera los 30.000 millones de euros.

Así se puso de manifiesto en la Jornada Informativa sobre la reforma de la Administración y el Portal de Transparencia que se ha desarrollado hoy en el Palacio de la Alhóndiga de Zamora, presentada por el subdelegado del Gobierno, Jerónimo García Bermejo, y que ha estado a cargo de Angelina Trigo Portela, directora de la Oficina para la Ejecución de la Reforma de la Administración, del Ministerio de la Presidencia. La sesión informativa ha estado dirigida a los empleados públicos, representantes de los agentes socio-económicos de la provincia y otros ciudadanos.

La Comisión, creada por  acuerdo de Consejo de Ministros de 26 de octubre de 2012, parte de la idea de que la Administración Española en los últimos 35 años ha dado un salto de gigante y del reconocimiento de que la existente  en ese momento es una buena Administración. No obstante, la Comisión constató que se apreciaban ineficiencias y redundancias competenciales que debían corregirse, para conseguir   mayor transparencia  y evitar los solapamientos, duplicidades y gastos innecesarios con el objetivo de llegar a  una administración volcada en el servicio a los ciudadanos y a las empresas, equiparable a la mejor de las de nuestro entorno.

Disciplina presupuestaria, transparencia y racionalización

Con estos antecedentes, el Gobierno se planteó la reforma, inspirándose en los principios de disciplina presupuestaria y transparencia publica, racionalización del sector público, mediante la supresión de órganos y entidades duplicadas o ineficientes, servicio al ciudadano, reducción de cargas y obviamente consecución de los ahorros  que ello pueda suponer.

Esta jornada, dada la trascendencia que dichas medidas tienen para la Administración General del Estado, responde a la necesidad de que sean conocidas por el conjunto de los empleados públicos, a efectos de su correcta  aplicación, por eso se ha iniciado una serie de presentaciones que, en el caso de Castilla y León, se inició hoy en Zamora y continuará en días posteriores en Valladolid, Soria, Burgos, Ávila y Salamanca.

En la reunión se dio cuenta de que el ahorro total generado para el conjunto de las Administraciones Públicas derivado de las medidas CORA ha sido de 30.495.442.493€, mientras que los ahorros computados para los ciudadanos y las empresas se eleva a 3.442.133.235 €.

Una parte importante de las medidas es aplicable o afecta a las CC. AA., por lo que su participación en el proceso de reforma ha sido crucial, con un grado de aceptación elevado por parte de éstas. Así, computando las medidas a las que se han adherido con carácter voluntario, a través de la firma de convenios o protocolos, o se han implantado como consecuencia de la aprobación de normativa básica, el resultado es el siguiente: en 12 de las 17 CC.AA. el grado de aceptación supera el 90% de las medidas que les afectan, en 8 de las cuales el porcentaje sobrepasa el 95%; 2 comunidades superan el 85 % y las 3 restantes se encuentran entre un 50 y un 65%.

Se ha producido una importante reestructuración del sector público administrativo, empresarial y fundacional, con lo que actualmente existen un total de 2.348 entes públicos menos, en términos netos, en el conjunto de las Administraciones Públicas (se han fusionado o suprimido 115 en el Estado, 797 en las CC.AA. y 1.436 en las Corporaciones Locales).

En el ámbito de la Administración Digital, según se informó en la reunión, a la que asistió un numeroso grupo de empleados públicos, jefes de servicio o áreas de la Administración General del Estado en Zamora, se ha hecho un significativo esfuerzo para acercar la Administración a los ciudadanos, eliminar cargas y trabas burocráticas, así como favorecer la transparencia de las Administraciones públicas.

En este sentido se destacaron los 23 portales informativos y plataformas de la Administración General del Estado relacionados con las medidas CORA, como el Portal de la Transparencia, el Portal Único de Empleo, el Portal “Tu Seguridad Social” o el Portal de inscripción de  Nacimientos desde los hospitales, entre otros.

Compromiso cumplido

El subdelegado del Gobierno en Zamora, Jerónimo García Bermejo, destacó que la reforma estructural de las Administraciones Públicas formaba parte de los compromisos de este Gobierno desde el inicio de la Legislatura, y como tantos otros es un compromiso cumplido. El mejor ejemplo de esta afirmación lo constituye el hecho de que el 87% de las medidas aprobadas en 2012 estén ya implantadas, según el balance al finalizar febrero.
“La Administración no se cambia de un día para otro –añadió García Bermejo-.  Asumimos la mayor reforma realizada en la Administración Pública desde el inicio de la transición democrática; ha requerido trabajo, esfuerzo y un alto compromiso político para ejecutar los cambios, y ello nos permite referirnos actualmente a la reforma como una realidad con resultados concretos”.

Portal de transparencia

En el curso de esta sesión informativa se ha presentado el Portal Estatal de Transparencia y se ha informado sobre la puesta en marcha de las medidas contenidas en dos leyes que entrarán en vigor el próximo 2 de octubre de 2016: la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administrativas Públicas y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y, además, se repasaron dos normas que, en la línea de simplificación y actualización normativa, fueron aprobadas como textos refundidos y que son normas básicas en materia de empleo: el Estatuto de los Trabajadores y la Ley de Empleo; según la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, “las dos normas básicas y claves en materia de empleo” y a las que ha encuadrado en el objetivo de facilitar la relación de los ciudadanos con la Administración en estas materias, lo que se ha concretado en medidas como la reducción de las modalidades de contrato de 42 a 4 o la liquidación de cuotas con la Seguridad Social de manera telemática.

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